La economía Venezolana en la actualidad atraviesa un momento de presiones sobre su balanza de pagos, esto debido a una serie de causas que explicaré a continuación; partiendo desde el básico enfoque de la inmensa dependencia de importaciones como consecuencia a la destrucción del aparato productivo interno, lo que ha provocado incapacidad de satisfacer nuestras propias demandas en la economía teniendo como solución directa llenar todos esos espacios vacios con productos extranjeros, se ha alimentado así un inmenso poder demandante de divisas y provocando entonces el incremento del precio del dólar, traduciéndose a la final como inflación en aquellos productos derivados de importaciones que actualmente ocupan gran espacio dentro del paquete vigente venezolano de bienes y servicios, supongamos que quizás esta es la principal causa del desajuste cambiario actual, pero no es el único, tiempos antes pero aun presentes en el desenvolvimiento económico de Venezuela el gobierno nacional ha dictado una formulación de normas para las casas de bolsas donde se ha eliminado aquellos fondos mutuos de negociación donde hacían presencia gran número de pequeños y medianos inversionistas que tenían o tienen como causa fundamental de inversión huir de la constante depreciación de la moneda a causa de la inflación permanente, estas inversiones de fondos mutuos al llegar a un fin provocado legalmente desde el gobierno han buscado alternativas de inversión, sintiendo como la más próxima viable el mercado de divisas ya sea por medio de CADIVI o el mercado “permuta” (el cual debe ser ya referido como el mercado real del dólar debido al tamaño de importancia que sobre el recae), incrementando aún mas así la demanda sobre el dólar, es decir, si antes con la dependencia de importaciones ya la demanda cambiaria estaba alta, pues ahora se suma todas estas compras por parte de pequeños y medianos inversionistas en busca de alternativas de inversión.
Entonces desde este punto de vista existen actualmente dos (2) factores fuertes determinantes de demanda cambiaria, siendo estos los ya explicados en el texto superior como: A -. Dependencia de importaciones B -. Inversiones de capital en dólares Pero ahora bien, el problema parece expandirse por parte del papel de la oferta también, si estudiamos a fondo los factores de los que depende la oferta cambiaria notaremos fácilmente que existen motivos que también acumulan complejidad en el sistema cambiario actual, consideraré el principal como la falta de exportaciones, partiendo de la realidad que el 97 % del producto venezolano puesto en mercados internacionales son provenientes del petróleo y derivados, por lo que no es tan demente hablar de que la exportación agregada venezolana actual está basada casi en su totalidad por productos petroleros, y es aquí donde surgen nuevas variables en contra, puesto a que las exportaciones petroleras venezolanas están limitadas por la OPEP, por lo que resulta fuera de base pensar que se pudiera alimentar la oferta cambiaria aumentando la producción de PDVSA; el problema realmente radica en el mal estado del aparato industrial general venezolano, encontrándose sumergido en este aquellas actividades que pudieran ser actores directos sobre nuestra balanza de pagos, es decir, por un lado contenemos una inmensa y creciente demanda del dólar y por el otro poca generación del mismo, a lo que responde aún mas aumento en el precio cambiario.
Pero existe otro elemento desarrollador del problema actual cambiario dentro de nuestra economía que tomaré en cuenta, y es que el vigente desenvolvimiento político por parte del gobierno central, el cual mira a un norte de ideología socialista, busca como objetivo el remplazo de la propiedad privada por aquella que es pública sobre las empresas y los bienes en general, ahora bien, partiendo de esta idea se han llevado a cabo una serie y numerosas estatizaciones o nacionalizaciones de industrias y empresas pagadas en dólares, lo que resta aun más la capacidad de nuestra balanza ante pagos extranjeros, cada una de estas razones explicadas anteriormente han conllevado a la actual situación de problemas e inestabilidad en nuestro sistema cambiario y debido al gran peso de las importaciones sobre nuestras demandas internas es lógico darle explicación al continuo crecimiento inflacionario desde estas causas. Es mi objetivo fundamental proponer una serie de acciones apuntadas a posibles soluciones a la presente situación cambiaria, las cuales desarrollaré en el siguiente cuerpo del texto expuesto.
POSIBLES SOLUCIONES
Para el momento pueden considerarse al menos tres (3) tipos de cambio de divisas en el caso venezolano, y es que aparte del dólar real considerado como “paralelo” existen dos (2) tipos de cambio preferenciales por parte de CADIVI, es lógico pensar que las operaciones por parte de CADIVI generan corrupción, y al considerar el tamaño de demanda atendida desde estos tipos de cambio preferenciales (A: BS. 2,3 y B: Bs. 4.3) podrá notarse que el peso real de la demanda recae sobre el mercado “paralelo”, por lo que considero como primera medida a tomar la eliminación y liquidación del instituto CADIVI, eliminando también así los tipos de cambio preferenciales, para atacar así entonces al problema desde el precio real del dólar, extendiendo así un sistema de banda que proteja el precio en caso de que este supere los 10 Bs; partiendo entonces desde este punto, le es posible entonces al Banco Central de Venezuela entrar al mercado real del dólar como parte oferente, puesto a que ha de tomarse en cuenta que si el 97% del total de las exportaciones provienen de aquellas hechas por PDVSA, entonces es lógico pensar que es el gobierno quien tiene el control de la oferta cambiaria, ahora bien, una vez que el BCV entra como organismo negociante de divisas, pues deberá ser establecido un precio para la venta y otro para la compra, siendo el precio de venta siempre más alto (0.25 % - 0.50%) del precio de compra, asegurando así una ganancia cambiaria alrededor de cada transacción.
La próxima medida propuesta es debatible de controversia puesto a que pretende y apunta hacia la dolarización de la parte fiscal de la economía venezolana, explicaré a continuación la estrategia teórica expuesta por medios de razonamientos lógicos en base a teorías económicas. El impacto de incremento sobre el precio cambiario como he explicado anteriormente, radica principalmente en la falta de oferta en el mercado, y la acumulación inflacionaria en los precios en proceso actualmente, teniendo como solución elemental el incremento industrial en actividades de exportación para garantizar así el constante suministro de dólares al sistema, ahora bien, actualmente al aparato industrial venezolano se encuentra atascado y en proceso de deterioro, por lo que pensar en la solución antes expuesta deberá tomarse en cuenta el tiempo necesario para la capacitación tecnológica y estratégica de la industria exportadora actual venezolana, entonces ha de entenderse esta como solución definitiva y a largo plazo del actual problema cambiario en desarrollo.
Para el marco del corto plazo de la presente estrategia, es necesario que los tributos sean cobrados por cantidades a bases del dólar, es decir, fijar el pago de tributos en moneda internacional, de esta manera se lograrían dos (2) consecuencias directas, la primera seria extraer de aquellas empresas actuales exportadoras, dólares que a pesar de considerase estas como pocas, agregarían moneda internacional al mercado al fin y al cabo, por lo que tendería a incrementarse la oferta cambiaria; para aquellas empresas “no-exportadoras”, se les haría necesario comprar dólares, viendo como organismo directo de negociación al Banco Central de Venezuela (este actuando como agente oferente de moneda internacional), sería el BCV quien vendería a estas empresas cada dólar a precio de venta (0.25 % - 0.50% sobre el precio de compra), y siendo el organismo de recolección tributaria (SENIAT), quien reciba de vuelta los dólares por concepto de pagos de tributos a precio de compra (0.25 % - 0.50% bajo el precio de venta), produciéndose aquí un beneficio directo por la parte del agente público de 0,25 % a 0,50% por cada dólar cobrado, beneficio que se traduciría como succión de liquidez monetaria, medida que tendería a regular los precios de bienes y servicios medidos en moneda nacional, por lo que se tendería a reducir el desarrollo inflacionario actual venezolano, y son estos beneficios o ganancias cambiarias, aquellas necesarias para el plan a mediano plazo propuesto en el presente texto, siendo este la capacitación tecnológica y estratégica de la industria exportadora interna, es decir, sería este dinero utilizado para el desarrollo de aquellas industrias futuras y a largo plazo causante de exportaciones y actividades que afectasen de manera directa nuestra balanza de pagos. Por lo que es objetivo pensar que el período de dolarización del sistema tributario venezolano tomaría sentido solo como medida coyuntural y de poco tiempo de práctica, puesto a que solo apunta a corregir de momento las tendencias del actual mercado cambiario para un mejor desenvolvimiento del mismo, pero una vez ya proyectadas y accionadas todas las consecuencias provocadas de esta medida, resulta lógico pensar la reconversión del sistema tributario venezolano nuevamente a bolívares ya con la fuerza y sustentabilidad requerida para el desenvolvimiento general de la economía venezolana
Analisis: El problema cambiario del pais por las divisas |
